Скільки в Україні землі, призначеної для сільського господарства? Кому вона належить зараз? Що нинішні власники землі роблять із нею, поки повноцінний ринок не працює? ВВС News Україна зібрала кілька цифр про те, з чим країна підходить до моменту, коли землю можна буде продавати і купувати.
Статистика земельних відносин в Україні є досить заплутаною, застарілою і неповною.
Проблемою залишається і неузгодженість даних Державного земельного кадастру та Державного реєстру прав на нерухоме майно.
Але якщо порівняти офіційні дані та розрахунки експертів, то деякі цифри щодо того, з чим Україна готується відкрити ринок землі, можна назвати.
Скільки землі в Україні?
В Україні понад 60 млн га землі. Із них 42,7 млн га — понад 70% — це земля сільськогосподарського призначення. При цьому йдеться про дуже родючі ґрунти. Близько 40% с/г землі в Україні — це чорноземи.
Під дією мораторію на купівлю-продаж землі перебуває понад 41 млн га — за винятком тих, що виділені для ведення підсобного та особистого селянського господарства, садівництва та городництва.
Із них більше 31 млн га — це земля у приватній власності, з якої майже 28 млн га — приватні паї. У державній та комунальній власності — понад 10 млн га.
Копирайт изображения ВВС
Проте і тут не все просто.
«Якщо більш-менш зрозуміло, скільки приватної землі під мораторієм є, то не зовсім зрозуміло, що відбувається із державною землею. Частину передали у комунальну власність, а скільки залишилося?» — каже Олег Нів’євський, професор Київської школи економіки, що брала участь у низці досліджень земельних відносин та аграрної галузі в Україні.
Ще одне питання: скільки с/г землі залишилося на підконтрольній Києву території?
«Ті цифри, що в Україні 10,5 млн га — державна земля, то це з урахуванням Криму та окупованих територій», — каже економіст і підраховує: якщо взяти до уваги, що минулого року із державної у комунальну власність було передано 1,5 млн га, то зрозуміло, що на ринок держава зможе виставити не більше 9 млн га.
Хто і що робить на ринку землі?
Власників земельних паїв нині трохи менше 7 мільйонів. Тобто відкриття ринку землі напряму стосуватиметься одного з шести українців. Проте кількість землевласників та землекористувачів в Україні перевищує 25 млн.
При цьому самі власники обробляють менше третини землі. Ті, хто обробляє орендовану землю, отримують її переважно від приватних власників — 56%. Землі, орендовані у держави, дають ще 8% обробки. І приблизно стільки ж — 7% землі — не обробляється взагалі.
Що ще роблять із землею?
Експерти проєкту з Підтримки прозорого управління земельними ресурсами в Україні, що фінансується ЄС та Світовим банком, проаналізували дані Мін’юсту про транзакції земельних ділянок від літа 2015 до літа 2017 року.
Попри те, що тоді, як і нині, діяв мораторій на продаж землі с/г призначення, 9 із десяти з цих транзакцій стосувалися саме цієї категорії землі. Із цих угод три чверті стосувалися оренди, а кожна п’ята — передачі землі у спадщину. На купівлю-продаж припадало близько 3%, і це стосувалося с/г землі не під мораторієм.
Якщо поглянути на ринок землі не с/г призначення, то на операції з купівлі-продажу припадає близько третини, на спадщину — понад чверть, а от на оренду — лише кожна п’ята.
Скільки землі продадуть на ринку?
Як працюватиме ринок сільгоспземлі після скасування мораторію на купівлю-продаж? Скільки власників землі захочуть її продати?
Опитування, проведене на замовлення проєкту USAID «Агроінвест» у 2015 році показало, що лише 8% власників сільгоспземлі хотіли б продати її у перший рік після зняття мораторію.
Ще одне опитування, яке у 2017 році проводив Інститут аграрної економіки, показало, що серед власників земельних паїв хочуть продати його близько 10%.