Гуляй, казна, за все заплачено!

Вероятно, нам мало того, что Украина считается самой коррумпированной страной среди держав «новой демократии» — согласно выводам, сделанным авторитетной международной организацией Transparency International. Не впечатлили граждан и факты, преданные гласности оппозицией: из казны «ушло» невесть куда за 1,5 года (!) 200 млрд. грн. Один из политиков тонко подметил: «Тырят со скоростью $540 в секунду! Конечно, это правительство успешнее предыдущего. Потому что темпы воровства — в десять раз выше!» И хоть время от времени страну сотрясают коррупционные скандалы, шум длится недолго. День-два и забыли.

За «Версаль» не прищучивают

Если глава президентской канцелярии передвигается в серебристом Bentley за 300 с гаком тыс. долл. (что в переводе на гривни значит — почти 2,5 млн.), а по еще докризисным нормам, установленным для шикования чиновников, предельная стоимость казенного авто для этой категории госслужащих — 500 тысяч гривен, то о чем можно говорить?

Тем более, ежели сам глава нашей небогатой страны не отказывает себе в удовольствии пошиковать за госсчет: во время зарубежных турне номер в отеле — желательно апартаменты по самому высокому ранжиру… Такие, что и не всякий король, а также шейх себе позволит.

Да и премьер не особо скромничает, как метко сказал автор статьи на сайте «Политблог» (https: //politblog.org.ua/politblog/2319/), описывая один из вояжей «украинской пассионарии». Ей «удалось вкусить всю прелесть апартаментов самого дорогущего отеля Бельгии — заведения с вывеской «Конрад». Для тех, кто собирается как-нибудь отправиться в поход по ленинским, то есть, пардон, тимошенковским местам, сообщаем, что президентский номер в этом отеле стоит 2500 евро за ночь. В таком хорошо развалиться на кровати и «вболівати за долю України».

Естественно, хочется переживать за судьбы Отечества и не покидая родные пенаты, но опять же — с «комфортом». И этого жаждут чиновники любого ранга. Возьмем, к примеру, «лампу Пинзеника». То есть осветительный прибор, висящий в кабинете Минфина, который, по словам главы Счетной палаты Валентина Симоненко, стоит столько, сколько весь Зеркальный зал Версаля. Хоть минфиновская пресс-служба решительно воспротивилась, дескать, не г-н Пинзеник приобретал такую «цацку», но… Факт остается фактом. Кто-то ж ухитрился «провести» люстру через бухгалтерию? Причем, заметьте, за этот «Версаль» никого не посадили.

И готовиться нам следует к новой волне чиновничьего расточительства. Потому что армия эта стремительно растет. И уже приближается к цифре 300 000. Причем число госслужащих в Украине — только за время президентства г-на Ющенко — возросло аж на 40 000! 

«Двойная» курица

Коль уж заговорили об армии чиновников, то нелишне вспомнить и армию — в буквальном смысле слова. Страна уже усвоила: колбасу и яйца для питания военнослужащих закупали по о-о-чень высоким ценам.  Но вот насколько высоким, и что за этим стоит, и какие получились из-за этого хитросплетения, я попыталась выяснить, обратившись в парламентский комитет по вопросам обороны и национальной безопасности.

По информации, полученной из этого комитета (а они посылали запросы не только в «гражданское» КРУ, но и в военные проверяющие инстанции), стало известно, что яйца по 18 грн. (при розничной цене 8 грн. 77 коп.) поставляло армии некое частное предприятие «Эпифит». А колбасу стоимостью 68,4 грн. за килограмм закупали, тогда как цена у поставщиков была 36,96 грн. Твердый сыр — по 62 грн. (против 40 грн.). Мясо птицы армия умудрилась брать по 30,12 грн. (в то время как красная цена ему — 17,24 грн.) Можно было бы предположить, что такие астрономические траты (в 1,5 — 2 раза больше) — по незнанию. Хотя, чтоб не вестись на заоблачные цены, существуют тендеры. И вот тут у Минобороны начинается сплошной «мексиканский сериал».

Ну представьте, проходит тендер. Одно из предприятий предлагает услуги лучше, чем другой конкурсант. Причем за цену меньшую, чем оппонент. «Меньшую» — это где-то так на 8 млн. грн. Что б вы на месте «главного по тендерам» выбрали? И если б отдали предпочтение тем, у кого и цена меньше, и качество лучше, — то ваш ответ неправильный.  Армия в лице ответственных военных чинов решила не мелочиться (что такое 8 млн. грн.?!), а «качественные услуги», по их разумению, солдатам вообще ни к чему. Посему пальму победителя отдали, так сказать, «знакомым фирмам».

Причем не просто «шапочным» знакомым, а тем — кому безвозмездно (читай — бесплатно) были отданы в свое время бывшие военные помещения. В этих помещениях фирмы, как, например, крымская «Артек-Союз», устроили себе ремонт, что похвально, но при этом выставили счет… Минобороны! Думаете, МО возмутилось таким «фортелем»? Ничего подобного! Без всяких кассаций-апелляций с легкостью душевной Минобороны отстегнуло 1 млн. 395,8 тыс. грн. этому самому «Артек-Союзу» (в 2008 г. — 929,6 тыс., а в 2009-м — уже 466,2 тыс. грн.) «За что?!» — возопит читатель, понимая, в каком состоянии армия. Денег на полноценные солдатские пайки нет, а тут — с барского плеча какому-то ЧП оплачивать его же (!) миллионные сметы. — «Все понятно: в фирмочке засели свои же, бывшие военные». Но так рассуждать может только скептик и к тому же пессимист. А вот оптимист возразит: «Возможно, этот «Артек-Союз» для Минобороны — на вес золота? Потому что, допустим, сыр армии поставляет не какой-нибудь залежалый «пошехонский», а натуральный пармезан, сделанный из молока буйволиц?» Как там обстоят дела с буйволицами, история умалчивает. Зато о фирме «Артек-Союз» (и это подтверждено проверками за предыдущие годы) доподлинно известно: фактов массового отравления в воинских частях — множество. Вот цитата из акта проверки частей, дислоцированных на полуострове (А 2248, А 4515, А 2239, А 4591, А 2506, А 4430, Севастопольського военно-морского института им. Нахимова). Акт датирован еще 2007 (!) годом.

«… Відмічалися численні випадки харчових отруєнь військовослужбовців у в/ч Повітряних сил та Військово-морських сил ЗС України. Так, масове отруєння військовослужбовців сталося в частині, що дислокується в с. Верхньосадовому. Кількість отруєних сягала 200 осіб. Періодичні отруєння та захворювання на гострі кишкові інфекції реєструються постійно у військових частинах А 2291, А 1656 та інших. Зареєстровані осередки гострої кишкової інфекції у вищезазначених частинах, де організацією харчування займається ПП «Артек-Союз». Складна епідемічна ситуація склалася в результаті незадовільної організації харчування та численних порушень вимог санітарного законодавства: працівники ПП «Артек-Союз» у своїй більшості не мають висновків медичних профілактичних оглядів і не допущені до робіт; є факти проживання працівників у виробничих цехах їдалень (А 4415, А 3009, А 0235); фіксуються численні скарги військовослужбовців на недовкладення та низький рівень якості приготування їжі, а також видачу фальсифікатів продуктів. Під виглядом масла вершкового найчастіше видається маргарин тощо… За зазначені порушення неодноразово накладалися штрафи на відповідальних осіб ПП «Артек-Союз»…»

Однако «Артек-Союзу» не только вручают «пальму первенства» на очередном тендере (!), но и по-иезуитски объясняют другим участникам конкурса, что «Артек-Союз» все равно лучше! Директор ООО «Провідна зірка» Наталья Калусова (участник того самого тендера, где ее предприятие «отставили» в пользу «Артек-Союза») передала редакции гору документов: переписку с административным департаментом МО. Ответы ей приходили за подписью замминистра обороны г-на Иващенко. Захватывающе! Сериал про «любовь-морковь». Г-жа Калусова чуть ли не на пальцах объясняет Минобороны: как же вы можете победу отдавать «Артек-Союзу», если он а) денег дерет с вас (т. е. с государства) на 8 миллионов больше, б) еще и травит армию некачественными продуктами?! На что МО ей объясняет: вы тут человек новый, традиций не знаете, но мы верны той фирме, которая пусть и травит, но она знакомая, поэтому хватит нам писать письма. Так чем, как не тайною любовью, можно объяснить воистину поразительную привязанность МО к «Артек-Союзу»?

Сплошное veni, vidi, vici

Волна казнотратства захлестнула действительно все и вся, судя даже по тем фактам, что за последний месяц-два «оприлюднені» председателем Главного контрольно-ревизионного управления Украины г-ном Сивульским. Ведомство Николая Сивульского по нашей просьбе прислало в «2000» некоторую информацию «… стосовно правомірності використання у 2008 — 2009 роках державних коштів міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади та підпорядкованими їм підприємствами, установами і організаціями».

Из этого документа мы узнали, что, к примеру, учреждения, находящиеся в сфере управления Минтопэнерго, Минуглепрома, Минтранссвязи и Минагрополитики, за прошлый год и с января по май нынешнего «нагрели» государство «шляхом порушень чинного законодавства в сфері державних закупівель» на сумму, превышающую 1 млрд. 200 млн. грн. Чтоб «нагреть» державу, совершенно необязательно приобретать себе в кабинет «лампу Пинзеника». Достаточно при оценке стоимости какой-либо продукции (цифры, которые попадают в годовой или там квартальный отчет министерства) обращаться к услугам исключительно «своих» экспертов-оценщиков. О!.. Они вам любые люстры, что «оптом по рублю», «проведут» по бухгалтерии как «раритет времен Людовика ХIV». Даже если в те времена электричества и в помине не было. А разница в цене (купили «за копейки», по отчетам — «за тысячи») — понятное дело, куда направляется. Во всяком случае не назад, в казну.

Но есть еще одна забава у наших чиновников. Называется — «тендеры с одним участником». Только отечественные мужи с умными лицами способны объяснять необъяснимое: как может быть такое явление, как «конкурс с одним конкурсантом». При этом они еще удивляются, что тот и победил. Как ни парадоксально, на самом деле — по закону — есть такой принцип «конкурс с одним участником». Но даже если б и не было этого нонсенса, все равно ушлые специалисты по тендерам выписали б такие оригинальные условия, что… Хоть 5 конкурсантов, хоть 15! Все равно победит нужный человек. Схем «выписывания» условий тендера для «своих» существует множество. Причем эти схемы применяются соотечественниками не только на территории Украины, но и далеко за ее пределами.

Допустим, наш человек открыл в Берне бистро. На вакантное место повара уже выстроилась очередь желающих с кулинарными дипломами. По закону (конкурс — это конкурс!) работодатель должен в первую очередь принимать на вакантные должности специалистов из числа местного населения, т. е. в данном случае — швейцарцев. Но наш человек планирует швейцарцев «кинуть», чтоб устроить на работу племянника из села Янгикишлок Кувинского района Ферганской области Республики Узбекистан, сначала переехавшего к деверю в Полтавскую область, но теперь желающему отбыть к дяде в Швейцарию. Задача решаема! В конкурсных условиях для претендентов надо выписать обязательные требования к повару: «Владение узбекским, знание азов украинского, но с полтавским акцентом, ношение халата-чапана и «акка икки сумм» — тюбетейки, характерной для жителей Ферганской долины». Много ли среди коренных (и даже приезжих) бернцев найдется тех, кто носит тюбетейку и говорит с полтавским акцентом? То-то!

Но Бог с ним, с «закордоном». Тут и внутри страны таких «тюбетеек» навыписывают, что «чужой» не пройдет. Естественно, не за «просто так», когда речь идет о государственном кармане. Вот и получается сплошное veni, vidi, vici: пришел, поучаствовал, «снял кассу». Играми в «тендер» всего-навсего несколькими вышеперечисленными в этой статье министерствами за неполных полтора года, по данным КРУ, ущерб нанесен на 939,0 млн. грн.

А «придбання товарів, робіт і послуг за завищеними цінами та безпідставне відхилення тендерних пропозицій з меншими цінами», сказано в письме ведомства Николая Сивульского, — дало казне минус 129,3 млн. грн. И еще небольшую «дырочку» — за счет «здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без проведення процедур, передбачених законодавством» — на сумму 172,2 млн. грн. «Контрольними заходами, — пишет ГлавКРУ, — встановлено численні факти придбання у 2008 році та січні — травні 2009 року товарів, робіт та послуг, щодо яких завищено закупівельні ціни порівняно з середньо ринковими… загалом на суму майже 130 мільйонів гривень». Конечно, это «мелочи» по сравнению с глобальными растратами казны. Поскольку ГлавКРУ установило «інші порушення, що негативно вплинули на результати процедур закупівель, загальна очікувана вартість яких обраховується мільярдами гривень».

Дальше следует перечень уважаемых организаций, которые нарушили закон. Лично меня, к примеру, более всего удивил Фонд социальной защиты инвалидов. По данным КРУ, тут «протягом 2008 року здійснено закупівель обладнання, устаткування… з порушенням норм законодавства на загальну суму 72 млн. 878,2 тис. грн». Могли б уж инвалидов-то пожалеть! Но вот возьмем, допустим, такую приличную организацию, как госпредприятие «Энергоатом». Она, так сказать, родная каждому из нас, поскольку — не доведи, случится чего с «мирным атомом»… Все ж под Богом ходим! Так вот без всяких тендеров, оказывается, прошлой осенью «здійснено закупівлю збірок внутрішньо реакторних детекторів каналів нейтронних вимірювальних для реактора ВВЕР-1000 СВРД КНИ-5(Б) 2 у ООД «Спартак-В» та укладено договір на суму 8 млн. 204,3 тис. грн». Может, конечно, и пронесет? Может, эти «ингредиенты» для реактора — «саме те»? А если нет? Но не только «детекторами нейтронными измерительными» проштрафилось вышеупомянутое госпредприятие. «За результатами перевірок державних закупівель, проведених в НАЕК «Енергоатом», встановлено факти придбання лише протягом другого півріччя 2008 року (!) матеріальних цінностей за завищеними цінами, що призвело до додаткових витрат коштів на суму понад 30 млн. грн.». Так что минфиновский «Версаль» отдыхает!

«Чиновник против коррупции» — это как «рок против наркотиков»

Могу предположить, что как таковая процедура госзакупок вообще бы канула в Лету, если б не то, что воистину способно подсластить пилюлю. А именно — «откат». И если не «наваришь» — рисковать нет резона. Ксения Ляпина, до 2007 года первый вице-президент Тендерной палаты Украины, а теперь зампредседателя парламентского Комитета по вопросам промышленности, регуляторной политики и предпринимательства, сказала мне:
«Принцип конкурентности при проведении тендеров — основополагающий для стран — членов ВТО. Как для «внутреннего» пользования, то есть для внутреннего рынка каждой державы, так и для внешних торговых отношений. Украина в мае этого года задекларировала, что и она — заметьте, добровольно! — присоединяется к этому межгосударственному соглашению. То есть пообещала законодательство адаптировать к общепринятому. И что же? А ничего! Скоро осень, за окнами август, а конь, конечно, и не валялся! Если говорить об «откатах», то хоть об этом официально никто из предпринимателей не станет заявлять, поскольку лишится выгодных контрактов, никто и не отрицает, что регулярно «откатывает»! Потому что «чиновник против коррупции» у нас звучит так же нелепо, как «рок против наркотиков». Со сцены можно петь что угодно, а за кулисами та-а-ко-о-е вытворять!..»

Интересно, почему ж Минздрав под руководством г-на Князевича (человека, преданного президенту и силе НУНС) предпочитает закупать лекарства у иноземцев — подороже? При том, что свои, украинские (которые подешевле), в упор не видит? «У ході здійснення планової перевірки державних закупівель, проведених МОЗ України, — цитирую письмо КРУ, — з метою визначення суми збільшення вартості лікарських препаратів внаслідок залучення посередницьких структур було досліджено рівень цін, за якими МОЗ України у 2009 році укладено договір на закупівлю вакцини для профілактики гемофільної інфекції типу b монодозної бельгійського виробництва за ціною 79,04 грн. за дозу. І це тоді, як ціна вітчизняного виробника ЗАТ «Харківське підприємство по виробництву імунобіологічних та лікарських препаратів «Біолік» на зазначену вакцину складала 70,0 грн. за дозу». Наш Минздрав бельгийцам подсобил. Теперь казна их родной Бельгии может неплохо пополниться за счет налогов с масштабной сделки: 450 000 доз хотят закупить. А КРУ подсчитало: если Минздрав осуществит таки задуманное, то это «призведе до зайвого витрачання МОЗ України понад 4 млн. бюджетних коштів».

Хотя… Что такое 4 миллиона для нашего здравоохранения при условии, что и так (по данным экспертов, опубликованным https://www.experts.in.ua/baza/analitic/) «гражданин Украины получает на охрану своего здоровья от государства меньше, чем в Евросоюзе, в 150 раз, и меньше, чем в России, в 12 раз»? Что ж там эти 4 млн. грн. всему 46-миллионному населению дадут в плане улучшения финансирования больниц, поликлиник и ФАПов? Если разделить 4 млн. грн. на всех, то получится сущий пустяк — по гривеннику на нос. Лучше миллионы на ветер, чем такое унижение в 10 коп.! Так что правильной дорогой идет Минздрав, в смысле — мудро надумал. Даешь контракт с бельгийцами, а не с Харьковом!

Базар у ваших ног

Быть щедрым за счет государства — приятно. Иначе с чего бы упомянутый Фонд социальной защиты инвалидов решил закупать у посредников продукцию на сумму 3,5 млн. грн. при условии, что если б то же самое, но по среднерыночной цене, — получилось бы где-то на 1,3 млн. дешевле? Но стоит ли мелочиться, если хочется кого-то облагодетельствовать! Возьмем государственное предприятие «Іллічівський морський торговельний порт». Что крамольного усмотрело там КРУ? Оказывается, порт накупил «паливно-мастильних матеріалів за цінами, що перевищили середньоринкові на 1,0 млн. гривень». Эка невидаль! На железной дороге — если покопаться — можно, как говорит г-жа Ляпина, «та-а-ко-о-е» найти!

Или взять хотя бы «Придніпровську залізницю». Она умудрилась приобрести «у посередницької структури кришки люків піввагону за ціною, яка вдвічі перевищила ціну виробника, що призвело до зайвих витрат державних коштів на загальну суму 3,3 млн. гривень». Вы только представьте эту сцену (покупки-продажи) в лицах:

«Покупатель (просяще): — Ну что это за цена?! Креста на вас нет! Накинь еще чуток!
Продавец (упрямо): — Или покупай, или уходи!
Покупатель (умоляюще): — Повысь цену в конце концов хотя бы втрое!
Продавец (вздыхая): — Ладно, уступлю… Повышу. Но только вдвое. Больше не проси!»

Господа! Вчитайтесь в сообщение КРУ: как еще можно было купить — за государственный счет дороже на 100% — по сравнению с ценой продавца? А теперь попробуйте повторить эксперимент на рынке при покупке кило черешни. Вам говорят: отдам по 20 грн. А вы просите по 40. Думаете, сочтут за умалишенного? Вполне. Но если это случится, в качестве примера назовите одно из подразделений «Укрзалізниці». Расскажите про крышки люков.

Если пример с крышками не возымеет действия, скажите про «Нафтогаз». «Дочірньою компанією «Укргазвидобування» НАК «Нафтогаз України», незважаючи на проведені у 2008 році процедури відкритих торгів на закупівлю присадки метил-трет-бутиловий ефір, — укладено договори з посередницькими структурами за цінами, вищими від справедливих ринкових на загальну суму майже 29 млн. грн, що навіть при неповному виконанні договорів в частині поставки та оплати вже призвело до втрат фінансових ресурсів на суму 2,3 млн. гривень», — сообщило ведомство г-на Сивульского. Можно еще перечислить некоторые поражающие воображение факты: когда покупали подороже (подчеркиваю — за деньги госказны), отклоняя предложения с ценами, которые были значительно ниже.

К примеру, «При проведенні МОЗ України процедур закупівель загальною очікуваною вартістю 8 млн. 19,4 тис. грн. встановлено безпідставне обрання переможцями торгів учасників з найбільшою ціною — через відхилення учасників, що відповідають кваліфікаційним та іншим вимогам, передбаченим тендерною документацією, та мають найнижчу цінову пропозицію. Внаслідок чого зайво використано державних коштів на суму понад 1 млн. 454 тис. гривень». Испытайте на себе (во время посещения овощного базара) процедуру уговаривания — «продать подороже». Если станут упираться, ссылайтесь на то, что берете пример с гиганта отечественной науки и техники — «Энергоатома», благодаря которому «за процедурами відкритих торгів внаслідок безпідставного відхилення тендерних пропозицій з меншими цінами додатково — витрачено державних коштів на суму 53 млн. 609,9 тис. грн». Что-что, а «53 миллиона «на ветер», должны подействовать. Базар у ваших ног! Без уговоров цену не то что удвоят — упятерят.

«Жирные» предложения

Те, кто уверяет, что понятие «блат» осталось в советском прошлом, — либо наивны, либо лукавят. Поскольку история современной Украины доказывает: «традициям» верны, как никогда! Можно ли, допустим, поучаствовать в «жирном» (т. е. прибыльном) тендере, так сказать, заявившись на конкурс «с улицы»? «А как же! — воскликнет любой высокопоставленный чиновник того же Минздрава, имеющий отношение к процедуре государственных закупок. — Любой желающий может участвовать, если предоставит экспертной комиссии документы, отвечающие требованиям действующего законодательства». Красиво сказано, не правда ли? В таком случае — вопрос: а как же получается, что «під час проведення МОЗ України 4 процедур відкритих торгів загальною очікуваною вартістю 17,85 млн. грн. не відмінено торги через допущення до участі учасників, які є пов’язаними особами»?
Поехали дальше. «Аналогічно ДК «Укргазвидобування» до проведення процедур відкритих торгів із закупівлі цементу тампонажного очікуваною вартістю 21,6 млн. грн. та акумуляторних батарей очікуваною вартістю 3,2 млн. грн. допущено до участі учасників, які є пов’язаними особами». Что уж говорить о ведомстве, которое до недавнего времени возглавлял Иосиф Винский?
«…Державним підприємством «Міжнародний аеропорт «Львів», — говорится в письме ГлавКРУ, — застосовано процедуру закупівлі робіт з будівництва та реконструкції аеродрому… лише за вказівкою міністра транспорту та зв’язку України Вінського Й. В., без наявних підтверджуючих документів, — на загальну суму 863,4 млн. гривень».

Или госпредприятие «Вугілля України». В нынешнем году «безпідставно застосовано процедуру закупівлі у одного учасника послуг з контролю якості та кількості рядового вугілля і продуктів його збагачення на всіх етапах виробництва — загальною вартістю 10,95 млн. гривень». Повезло участнику. И даже допускаю мысль, что, кроме него, больше никто из предпринимателей не изъявил желания сотрудничать с «Вугіллям України»… Может, даже этот «единственный» и был как раз тот, кто «с тюбетейкой». Но все же верится с трудом, что он пришел «по объявлению».

Гложут сомнения и по поводу Госкомитета ветеринарной медицины. Там «для придбання ветзасобів та обладнання без наявних на те підстав застосовано процедури закупівель (опять-таки! — Авт.) у одного учасника на загальну суму понад 22 млн. гривень». Других предложений не было? В стране никто не изготавливает глауберову соль — лучшее средство от запоров у коров? Хотя причина «облагодетельствовать» того самого одного 22 миллионами из казны может показаться тривиальной, но и единственно верной. «Откат» (от 5 до 30% — по статистике из разных регионов Украины — такие суммы «отстегивают» «назначенные» победители своим тендерным благодетелям) того стоит.

Хотя, как известно, рыба гниет с головы. Так что по сравнению с «головами» (которые в Киеве) районная «рыбья требуха» со своими скромными процентами меркнет. Процитирую фрагмент статьи Сергея Шилова (сайт compromat.ru.). «Президент Украины Ющенко очень активно примеряет на себя мантию борьбы с коррупцией. Наиболее актуальный вектор — ситуация вокруг госзакупок… Гарант и его клерки пытаются найти виноватых, забывая о том, что именно они и их соратники являются крестными отцами «тендерной мафии».

Ни один орган государственной власти или самоуправления не может провести тендер, чтобы не заплатить «откат»… Система государственных госзакупок Украины находится полностью в руках тендерной мафии, которая получает минимум 6% от каждого заказа в стране. Контролирует сетку из более чем 200 компаний, которые как спрут охватывают всю систему госзакупок, всего лишь несколько лиц… Общий ежемесячный доход этих господ составляет 300 миллионов гривен».

«Тратьте, мы еще напечатаем!»

Чиновничьи аппетиты растут. И в 2009-м уже вряд ли кого-то можно удивить «мерсом» S-500 с креслом, массажирующим филейные части тела, которое «боком вылезло» бывшему главе НАК «Нафтогаз», куму президентскому и по совместительству — главе Конгресса украинских националистов (КУН). Впрочем, скандал с массажным креслом, если помните, длился недолго, г-н Ивченко пересел тогда в другую машину, на том и порешили…

Но тяга к «прекрасному» (в смысле «наикрутейшему» служебному транспорту) осталась приоритетной для руководителей главков, не говоря о мэрах, губернаторах и прочей чиновничьей братии. Несмотря на то что согласно постановлению КМ №332 от 2001 г. цена на авто для губернатора не может превышать 300 тыс. грн., этот пункт нарушается вдоль и поперек.

Вопрос к читателям. Много ли вы встречали «крутых» машин, обслуживающих высшую элиту страны (области, района), купленных за 300 тыс. грн., что в переводе в конвертируемую валюту равно 40 тыс. долл.? Например, херсонскому губернатору собирались приобрести Volkswagen Touareg. Но стартовая цена (не самой крутой модели — той, что до 200 лошадиных сил) — 50 тысяч долларов! И мы тут даже не рассматриваем модель в 350 «лошадей», поскольку стоит — без накруток — аж 88,239 (https://volkswagen-touareg.infocar.ua/price).

«…С начала 2009 года 50 министерств и ведомств активно использовали услуги сторонних организаций по перевозке своего руководящего состава, — пишет «Дело». — По данным Министерства экономики, на эти цели было проведено тендерных закупок почти на 40 миллионов гривен. Больше всего бюджетных денег использовали киевские чиновники. Различные управления столичной госадминистрации и районные власти в сумме потратят на поездки своих чиновников свыше 15 миллионов. К примеру, только Управление делами Киевского горсовета провело тендер по закупке автотранспортных услуг на сумму 8 миллионов гривен».

Еще не забыта информация, просочившаяся в прессу, о том, сколько планирует Фонд госимущества потратить на поездки по городу для своих сотрудников. В то время ФГИУ возглавляла г-жа Семенюк-Самсоненко. «На такси» предприимчивая Валентина Петровна предусмотрела где-то 800 тыс. грн. Но это только часть. Потому что на второе полугодие — еще столько же. Так вот, вероятно, можно б было и поскромнее таксистов найти. Но тендер выиграла фирма, рожденная самим ФГИУ. К тому же, согласно договору, обязалась предоставить в аренду Фонду восемь автомобилей Opel Omega и Nissan Maxima.

Но вернемся к экскурсу по «автомобильным тратам» чиновников министерств (информация, почерпнутая из цитируемого уже материала «Дела»). «… Лидирует Минрегионстрой, который намерен потратить на перемещение своих сотрудников 1,1 миллиона гривен. За ним следуют Минприроды (0,84 миллиона гривен) и Минагропром (0,57 миллиона гривен)… Весной этого года Укрэксимбанк взял в лизинг автомобиль Nissan Teana V 6 A-G Luxury за 400 тысяч гривен, — цитирую https://delo.ua. — Филиал госкомпании «Укртрансгаз» (структура НАК «Нафтогаз Украины») в январе оформил на себя японский джип Toyota Land Cruiser 120 Prado. Он обошелся в 354 тысячи гривен». На фоне таких трат автопарк СНБО, должно быть, выглядит сиротским. Даже можно сказать — нелегкие времена настали для Совбеза: в 2008-м на транспортное обслуживание у них было 3 млн. грн., а в 2009-м — «урезали». Всего-навсего выделено 2,2 млн. За такие деньги не погуляешь, как прежде. Поэтому на 2 млн. 200 тыс. СНБО планирует содержать автопарк — из 11 машин Volkswagen и Ford.

Да уж, кризис! Что говорить о «сошках» помельче, то есть о чиновниках рангом пониже? Но они смотрят на старших товарищей и наследуют их.
Вот провел Киевский горсовет, вернее — его управделами нешумный тендер «по закупке автотранспортных услуг». И закупили этих самых «услуг» на 8 миллионов гривен. Киев, конечно, не обеднеет. Хотя…

Обидно! Ведь за наши же деньги шикуют.

Впрочем, если верить Виктору Пинзенику, экс-министру финансов, с начала года в Украине уже напечатали 24 миллиарда гривен! Чиновникам должно хватить. А не хватит — напечатаем еще.

Р. S. Редакция благодарна за помощь в подготовке этого материала Николаю Сивульскому, начальнику Главного Контрольно-ревизионного управления Украины, а также пресс-службе ГлавКРУ.

‘Еженедельник 2000’, Украина