Наверное таки не хватит сил написать ее полностью, это примерно 10% от того что нужно написать, это скорее преамбула, и я не уверен даже что появиться продолжение ввиду бесполезности и ненужности. Дальше бы предпологалось о налоговой политике, инфляции, курсе, реформах.
1. Характер кризиса
Для того, чтоб иметь возможность говорить о путях выхода из кризиса, нужно говорить о характере кризиса. Было бы наивным считать, что нам чуть чуть не хватает денег.
Тезис1: кризис является СИСТЕМНЫМ. Системность кризиса обусловлена валютным кризисом, кризисом финансово-экономических отношений, кризисом в производстве, огромным структурным экономическим перекосом и в конечном итоге социальный кризис. Соотвественно бороться с кризисом нужно одновременно по многим направлениям.
Тезис2: Кризис содержит 2 составляющие – украинский внутренний кризис и внешний мировой кризис. Влияние на украину они имеют примерно 75/25. В экспорте мы потеряем экспорт порядка 25 млрд долл в год за счет мирового кризиса, и примерно на такую же сумму мы до этого получали займов в год.
Однако, ситуация с займами была заранее предрешена вне зависимости от наступления мирового кризиса. Увы не только мы умеем складывать и отнимать, но и наши кредиторы, и примерный кредитный лимит, озвученный в нескольких источниках, равнялся 100 млрд долл. Эту черту мы пересекли летом 2008 года. Как было уже озвучено в “апокалипсисе“, потребность в кредитных ресурсах для поддержания курса гривны было пузыреобразным. Т.е. для сохранения курса 5.05 нужно было одолжить в 2009 году уже не 25 млрд, а 25 млрд + % по предудущим 25 млрд + изменения по газу + желание продолжения праздника и потребность без развития кризиса и с сохраненим курса на 2009 год – 35-40 млрд.
Тезис3: Рефинансирование и реструктизацию долгов можно проводить только под четкую и ясную программу, которая приведет к положительным результатам. Это должна быть системная программа выхода из кризиса.
На бытовом уровне, если вы получаете зарплату в 300 гривен, а тратите 400, а должны 10 000, то кредиторы будут стремиться забрать свои деньги. Если вы зарабатываете 500, а тратите 300, то уже видно что вы можете отдавать долги и их обслуживать и отношение к вам меняется, с вами будут готовы разговаривать.
Тезис4: Из кризиса может выйти только СТРАНА в целом. Нельзя отделить государство от частного сектора. Как только появятся крупные частные дефолты – то они посыпятся как домино, это будет носить цепной характер и в конечном итоге приведет к государственному дефолту. Поэтому даже думать о мысли “пусть частники разорятся а госдолг небольшой” – преступно.
Тезис5: Кризис диктует необходимость полного, наиболее полного и эффективного использования ресурсов. И это ВАЖНО. Ибо далее будут рассмотрены идеи противоречащие этому тезису. Кризис как никогда диктует делать экономику эффективной.
Тезис6: АДЕКВАТНОСТЬ. Наверное один из важнейших. Любое действие во время кризиса должно быть адекватно, любая принимаемая программа адекватна проблеме. Действия правительства принявшего
“антикризисную” программу может вызывать или нервную улыбку или раздражение. Ну например поднятиетранспортного налога который по замыслу за счет владельцев крупных машин должен был спасти наши
дороги. Ну наверное достойно программы Задорнова.
Тезис7: Кризис – это время когда для тех реформ, которые нужно было целенаправленно делать в течении обычного периода уже не остается времени. И нужно или погибнуть или решать их. И к сожалению решения принятые в попыхах может приносить определенный вред, поэтому их нужно принимать как можно взвешенее, но часто любое движение приносит больше пользы чем его отсутствие. Если на вас движеться поезд, то кудаб вы не отошли в сторону – вы спасетесь. Нужно немедленно решать те проблемы, которые не решались годами.
Тезис8: ПОЛНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ. Во время кризиса преступно разбазариваться любыми ресурсами людскими, экономическими, финансовыми. Любые ресурсы нужно использовать ЭФФЕКТИВНО.
Это и в обычное время является главным девизом экономики, а во время кризиса – важнейшим. И если брать труды К.Маркса то важнейший ресурс – труд. Так же важно экономить ресурсы.
2. КОНЦЕПЦИЯ ЭКОНОМИКИ
Первое, о чем нужно думать – это о концепции экономики. К сожалению, так сложилось в нашем государстве, что о концепции не думает никто. На одной из программ по интеру премьер сказала, что она отвечает только за бюджет, в обязанности президента это не входит, в обязанности ВР тоже нет, и это не уровень министра финансов. Вот и получается что мы плывем по течению, хватаемся за разные идеи, которые в итоге не приносят пользы.
Первым аспектом концепции экономики можно назвать экспортно-импортно ориентированная. В последнии годы наша экономика характеризовалась как импортно-ориентированная. Мы больше импортировали, чем
экспортировали. Апогей процесса – 2008 год, когда импортировали на 18 млрд долл больше, чем экспортировали и если бы кризис пришел бы чуть позже, то эта цифра наверное дотянуло бы и до 25 млрд. В чем особенности импортно-ориентированной экономики ? Во-первых, это уровень цен, который превышает уровень мировых. Во-вторых, это “экономический подъем”, потому что за счет притока “шаровых денег” уровень доходов населения номинированный в валюте возрастает. В-третьих, это “низкий курс валюты”. Результатом политики стал внешний долг который превысил 105 млрд долл или в среднем на 1 работающую семью порядка 10 тыс долл.
До 2004 года экономика характиризовалась как экспортно-ориентированная или близко к балансирующей. В момент перехода экономики из одного состояния в другое благосостояние граждан или ухудшается или улучшается. Собственно политсилы, которые пришли к власти, знали это и использовали этот момент.
Увеличивая доходы на 40% в год, экономика показывала достаточно низкую инфляцию в начале, потому что есть определенный баланс между накопленным и получаемым вновь, т.е. за счет размытия накоплений повышались натуральные доходы тем, у кого росли доходы, так же приток валюты за счет займов удерживал цены на импортные товары и экономика “расцветала”. Чтоб понять, пример прост – человек продал квартиру за 10 тыс долл, и положил в банк, в натуральном исчислении он сдал одну квартиру. Через 3 года он может купить только туалет от этой квартиры. Всю остальную жилплощадь – размыли за счет вливания новых денег.
Продолжение импортно-ориентированной политики очевидно приведет к краху. Мы разобъемся о скалы. Увы, для ее продолжения требуются колосальные внешние ресурсы, и как было подчеркнуто в “апокалипсисе” все более увеличивающитеся в размерах. ЗВР очень быстро закончатся, и после этого могут наступить необратимые процессы, которые могут пойти в политической плоскости вплоть до маленькой войнушки и утраты независимости. Одной из характеристик импортно-ориентированной экономики является фиксированный курс и удержание доходов. Собственно мы видим что у нас продолжают верить в то, что этот путь выведет экономику из кризиса. Но на самом деле мы на полном ходу идем к дефолту и полному краху.
Экспортно-ориентированная экономика, несомненно, характеризуется более низкими натуральными доходами населения (они направляются на экспорт). Резкая перестройка на экспортно-ориентированные рельсы приведет к социальным проблемам. Но увы другого пути нету. Или мы будем делать эту перестройку организованно, или мы столкнемся с ситуацией “неожиданно”. В политическом плане интереснее представить как “нежданно негаданно грянул мировой кризис”, вчера его не было, а в воскресенье вечером, на перебой выступая, он появился. Экспортно-ориентированная экономика диктует более низкие цены номинированные в валюте. Это связано с тем чтоб поток товара купленный здесь мог быть продан на мировом рынке. Одновременно снижается уровень доходов населения номинированной в валюте.
Что происходит при переориентации экономики? В первую очередь меняется ее СТРУКТУРА. Например, уже не нужно столько автосалонов, они будут закрываться, уже не нужно столько торговых площадей: нет доходов – нет потребности в качественной торговле, есть потребность в дешевой торговле. Уже не готовы покупать с наценкой в 75%. Соответвенно многие бизнесы уходят ниже своей рентабельности которая подымала их над планокой рентабельности только за счет поступление “шаровых денег”. Денег, о которых не думали как будут возвращать. В натуральном виде это выглядит как отсутствие необходимости в массе людей которая ранее перекладывала импортный товар и делила выручку. При переходе на импортно-ориентированные рельсы прирост ВВП достигался именно такими услугами,
которые сопряжены с импортом. Наполнение бюджета шло за счет таможни и увеличения денежной массы. Те продуктивные силы которые могли бы производить товар в следствии укрепления национальной валюты
и резкого роста доходов (а зарплата – их расходы) – ушли с рынка. И производство заменилось услугами в состве ВВП. При переходе на экспорт будет опять ломка, теперь уже никому не нужные люди вынуждены будут возвращаться в производство, а для их возвращения нужно будет и формирование капитала и формирование всех прочих ресурсов.
Собственно перестройка, описанная выше, когда отдельные отрасли и отдельные направления становятся ненужными приводит к резкому падению ВВП и уровня жизни. Когда шла перестройка на импорт – это всем нравилось, потому что это было сопряжено с ростом доходов. Когда разваливалось производство, но человек перебрасывал капитал на строительство ТЦ и тут же отбивал денег в три раза больше – это было интересно. Теперь же, когда резко рухнул ВВП, резко рухнули отдельные отрасли мы удивляемся и паникуем. У нас все приходит “неожиданно”. И первая реакция – “этого не может быть”. А резкое падение ВВП объясняется просто – СТРУКТУРА, ее изменение. Мы не думали как жить в случае неблагоприятной ситуации и упорно шли к ней. К сожалению, проблемы структурного изменения еще не дошли до своего “дна”. С учетом мирового кризиса “вдруг” может оказаться по пессимистическому сценарию нам не нужно 2/3 докризисной экономики, которая за 4 года перестроилась и которая действительно пострадала от кризиса.
ИТАК, ШАГ1 – ОСОЗНАТЬ ЧТО ПЕРЕСТРОЙКА НА ЭКСПОРТ НЕИЗБЕЖНА.
2. Концепция экономики. Отрасли.
Для начала немного критики. Наше правительство подходит к вопросу дубово. Упала строительная отрасль на 54%, упал металл на 30-40% – давайте строителям дадим денег они купят металл и построят дома и мы типа подымем две отрасли. Но почему-то никто не говорит, что в готовом изделии доля металла по нынешним ценам 1-2%. Т.е. для того чтоб дать металлургам 1 гривну выручки (не прибыли) – нужно сформировать инвестиции в размере 50-100 гривен. Государственно ли это? А кто купит здания, которые не нужны (даже те, что построены)?
Забавен так же тезис – 1 кв. м. трудоустраивает 6 человек, получается что на строительстве пятиэтажного дома площадью 5000 кв м можно занять целый город – 5*6 = 30 тыс работников или с детями и бабушками – тыщ 70 населения…
Звучали идеи – давайте строить дороги, и людей займем, и на 1 км закопаем 100 тонн металла. На сколько я помню эти идеи работали два раза – в фашисткой германии и в штатах во время великого кризиса. Во-первых, строительство дороги обходиться не дешево – 3-4 млн за 1 км. И доля труда в этой сумме не так велика, а 100 тонн металла нынче стоят оптом не более 400 тыс грн. И поставить на эту работу можно лишь квалифицированных людей. И главная проблема в том – а когда эти дороги окупятся? Кризис нам диктует условие – зарабатывать нужно немедленно, ресурсы
использовать наиболее полно, так зачем строить новые дороги когда есть пусть и плохенькие, но старые? Затевает ли нормальный хозяин ремонт в квартире, когда покушать нечего? И к слову – среднесуточный объем производства проката в феврале порядка 80 тыс тонн или на 800 км дороги. Достаточно чтоб понять нереальность ситуации? А за год только на упавших объемах металлурги сделают примерно в 100 раз больше, чтоб вернуть в докризисные объемы – нужно за год заменить все дороги в стране.
Следующая ситуация – давайте поддержим авиастроителей и построим парочку самолетов. Удивительно, что рвение построить появляется во время кризиса, когда авиаперевозки как самый дорогой вид транспорта падают, соответственно и инвестиции. Можно говорить что мол наш самолет дешевле. Но рынок авиастроения специфический – там не покупают потому что дешевле, кому дешевле – покупают списанные боенги. Там нужно постоянно и целенаправленно работать. Увы, это тоже прожект.
Причины по которым власть цепляется за подобные проекты банальна – в очередной раз заработать, не грех и на кризисе, особенно перед выборами.
Простой способ найти строителям работу – УТЕПЛЕНИЕ, это будет отвечать всем канонам экономии и наиболее полного использования ресурсов – задействованы – строители, задействована химическая промышленность, окупаемость 30% годовых, экономим дорогой российский газ. Минусы – нужна под это реформа ЖКХ, нужен учет и газ воровать не получиться, и общественный контроль за работами куда выше чем за дорогами.
Забавна концепция аграрной страны – мы так нарастим, что станем житницей европы. Вы сначала посейте в этом году и вырастите при дорогой химии. Один раз ур** и мы делаем на это ставку. Продукты питания являются низшей ступенью в технологическом мире. Первыми 100 долл корзины расходов. И если идти этим путем – это значит навсегда деградировать до уровня аграрной страны. Агарной стране не нужны инженеры, компьютерщики, специалисты в том объеме, что на западе. И она НИКОГДА не будет иметь шансов платить своим рабочим американскую и европейскую зарплату. Потому что ее удел – низ, самая черная работа.
Что же делать с отраслями? Построить МОДЕЛЬ будующей экономики. Разобраться, что уже обречено а что нет, куда строит направлять средства, а куда нет. Идя путем поддержки тех, кто упал, мы идем путем сохранения старой импортно-ориентированной модели. И вливая деньги в отрасли, которым не суждено быть – мы их РАЗБАЗАРИВАЕМ. Что не отвечает принципу наиболее полного использования ресурсов. Возможно у нас уже отсутствут целые отрасли, которые нам будут нужны при новой модели и их нужно срочно уже возрождать и стимулировать. Поэтому стимулирование экономики нужно производить ПОД НОВУЮ МОДЕЛЬ.
Как разобраться, что нужно а что нет ? Ну если совсем знаний не хватает, то самый простой способ – посмотреть, а как мы жили до этого, ведь мы жили при экспортно-ориентированной экономике. Какую долю ВВП занимало строительство. Сделать поправки на ветер, на износ и потребности, и понять, что, допустим, 50% строительства – точно уже не нужны. Выстроить потребности. А что нужно, что уже было построено, но не востребовано. И признать, что мертвеца не поднять и не вливать туда ненужные деньги. При построении модели нужно учитывать будующую экспортно-импортную ситуацию, потому что она никогда не была столь удручающей. Так же нужно учитывать возросшие стоимости ресурсов. И рассматривать это из логики доходности. Нам никогда так не стоил дорого газ и те кто его нам продает все прекрасно понимают.
Нужно определиться, что мы можем эффективно продавать на внешних рынках, а что – нет. Понять, а каким образом это нужно продавать. Простой пример – мир вооружается, мы можем производить танки, в одном танке 30-70 тонн металла, но продажа оружия – это политический акт. Пока мы дождемся заказов от НАТО – некому будет воспроизводить, под эти проекты нужна политическая воля и продвижение. Хоть один из наших политиков пытался продать хоть один танк? Хоть привез хоть один заказ? Я не говорю, что из этого надо делать программу, я говорю о том что нам нужно постоять за себя и многие отрасли ждут совсем другой поддержки. Часто надо проявить политическую волю и занять хоть какую-то, но твердую позицию.
Нужно определиться, что нужно внутри нашей страны, а что нет. Что отомрет. Например резкое падение можно ожидать в торговле, строительстве, в инвестиционных отраслях. Нужно построть модель будующего снабжения граждан товарами которые им нужны, но которые стали дороги из-за перестройки модели.
Нужно определиться с инвестиционной моделью. Самый дешевый способ производить все – вручную, но он и самый бестолковый, нужно определиться в уровне необходимой инвестиционной обеспеченности экономики. Это важно чтоб в результате построения модели соотношение инвестиции/потребление было на должном уровне, чтоб экономика не падала в прорву и средневековье.
ШАГ2 – ПОСТРОИТЬ МОДЕЛЬ БУДУЮЩЕЙ ЭКОНОМИКИ
2. Экспорт-импорт
В 2008 году экспорт составил 67 млрд долл, импорт 85. Валовый внешний долг на 1 октября – 105 млрд долл. Очевидно что такая ситуация продолжаться не может к сожалению курс 8 гривен за долл ее не решает. Можно ожидать что падение экспорта снизит экспорт до 40-45 млрд. Из которых % по долгам будут порядка 10 млрд долл, газ будет порядка 12 млрд. нефть порядка 3 млрд. После вычета обязательных расходов останется 15-20 млрд долл. тогда как в 2008 эта цифра приближалась к 75 млрд. Т.е. все импортные расходы, включая медикаменты, продукты питания, одежду и ширпотреб и т.п. мы должны сократить в 5 раз.
Все это при условии, что мы ничего не направляем на погашение долгов. А там уже очередь. Фактически чтоб нам поверили мы должны выплачивать хотя бы 10-15 млрд долгов ежегодно. Но в этом случае нам остаются крохи. Буквально несколько миллиардов.
Ясно, что решение проблемы может быть в нескольких плоскостях. Первая плоскость – снижение потребления импортных товаров. Самым главным подспорьем может быть курс. При высоком курсе человек будет выбирать – купить ли ему криветок к пиву, или футболку, или инструмент, или съэкономить и купить украинское сало. Но если рассматривать концептуально – то становиться ясно, что мы попали в тяжелейшую ситуацию и спасти может лишь наращивание экспорта. Тут можно идти двумя путями – поднять курс и тогда бизнес сам из логики доходности будет наращивать экспорт и пытаться общегосударственными программами продвигать продажу наших товаров. Увы сейчас просматривается другая тенденция – удержать курс и плыть по течению.
ШАГ3 – ЛЮБЫМИ СРЕДСТВАМИ НАРАЩИВАТЬ ЭКСПОРТ. Сокращение импорта не дает нужной суммы.
Обсуждение
– В начале 90- х был нехилый жирок с советских времен:
Одна добыча цветных, драгоценных и редкоземельных металлов добываемых из устаревших ЭВМ – давала доход сотням тысяч украинцев….
Легпром хоть и за копейки, выполнял швейные заказы известных западных брендов по давальческой схеме.
А что сейчас? Возьмем Киев. Вместо швейной фабрики Ластивка – бизнес центр Иллинский. Вместо швейной фабрики Украина – замороженная элитная новостройка на Анри Барбюса. Вместо швейной фабрики Юность – комплекс зданий выкупленных Р. Ахметовым (София Девелопмент). Последний пример уникален… и рентабельную фабрику похоронили и помещения не используются, просто простаивают. Зато в Киеве немерено бутиков с продукцией зарубежного легпрома…
– Не понимаю зачем вы строите планы каких то будущих экономических реформ, если они по определению не возможны в нынешней политической системе, которая ориентирована на перераспределение всех наличных ресурсов в пользу клана, «рулящего» в данный момент.
Вы финансирование даже и для школ и больниц получаете из единственного доступного источника – печатного станка. Все другие (назовем так – «реальные») «распределяются» на сугубо личные нужды, в крайнем случае – на предвыборные.
Не понимаю о какой «экспорториентированной» экономике Вы ведете речь? Все ниши прочно заняты китайцами и прочими азиатами, соревноваться с ними вы не можете, собственно с самого начала не могли. Роль Украины в международном разделении труда – «вынос» из ЕС энергоемких и экологически неблагополучных отраслей, но даже это теперь в прошлом. Цены на энергоносители через год-два будут европейскими, производительность труда останется украинской. Металлургия сократит экспорт под давлением Китая, который может не только плавить металл дешевле, но и создаст производства с высокой добавочной стоимостью, у него для этого есть все предпосылки. Даже у нас уже в редкость собственные обеденные ложки и вилки – китайские втрое дешевле. Кроме всего прочего Украина вступила в ВТО, поэтому никакая организованная защита внутреннего рынка уже просто невозможна.
ИМХО Вы не там копаете.
Единственная основа для устойчивого развития – внутренний спрос. Но я не знаю, за счет чего вы сможете его развивать. От экономики остались рваные куски, целостных хозяйственных комплексов уже практически нет.