ГЕНЕРАЛЬНА ПРОКУРАТУРА УКРАЇНИ

01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15

02.07.2009 р.

Начальнику Департаменту Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України генерал-майор міліції Коломійцю С.Г.

ПРИПИС

про усунення порушень закону при притягненні осіб до адміністративної відповідальності

У зв’язку з виконанням органами Державтоінспекції України вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», застосуванням працівниками ДАІ технічних засобів при виявленні порушень Правил дорожнього руху суттєво покращилася ситуація на автошляхах країни. Водночас до органів прокуратури надходять численні звернення громадян з питань порушень закону при притягненні до відповідальності за адміністративні правопорушення, зафіксовані за допомогою радіолокаційного відеозаписуючого технічного засобу «Візир».

Установлено, що працівниками Державтоінспекції України у разі виявлення порушень Правил дорожнього руху водіями транспортних засобів, зафіксованих за допомогою вимірювача швидкості «Візир», постанови у справах про адміністративні правопорушення виносяться без складання протоколів та участі осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності.

Разом з пім відповідно до ст.258 КУпАП посадові особи органів ДАІ мають право застосовувати безпротокольну форму фіксації адміністративних правопорушень та розглядати справи без участі особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у разі виявлення правопорушень у сфері дорожнього руху, зафіксованих за допомогою працюючих автоматичному режимі спеціальних технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

За інформацією ДП «Укрметртестстандарт», вимірювач швидкості «Візир» не відноситься до спеціальних технічних засобів, що працюють в автоматичному режимі, оскільки він має лише обмежені функції для автоматизації процесу вимірювань і не може працювати без участі оператора.

Таким чином, застосування цього технічного засобу як підстави для безпротокольної форми фіксації адміністративних правопорушень та розгляді справ у відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суперечить вимогам ст.ст. 258, 254, 268 КУпАП і суттєво порушує конституційні права громадян.

Тільки у Донецькій та Тернопільській областях за позовами громадян судами з цих підстав скасовано понад 100 постанов працівників ДАІ винесених за результатами розгляду справ щодо адміністративних правопорушень, зафіксованих вимірювачем швидкості «Візир».

Крім того, дії працівників ДАІ, які за допомогою указаних засобів лише фіксують, а не припиняють адміністративні правопорушення, суперечать вимогам п. 5 ч.1 ст. 10 Закону України «Про міліцію», відповідно до якого міліція зобов’язана припиняти адміністративні правопорушення.

Ураховуючи, що наведені порушення закону мають явний, очевидний характер, перешкоджають здійсненню працівниками Державтоінспекції покладених на них законом основних обов’язків, завдають істотної шкоди інтересам громадян, керуючись ст. 22 Закону України «Про прокуратуру», -

В И М А Г А Ю:

1. Припинити практику винесення постанов у справах про адміністративні правопорушення, зафіксовані за допомогою вимірювача швидкості «Візир», без складання протоколів та без участі осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності.

2. Припис підлягає невідкладному розгляду, про що повідомити Генеральну прокуратуру України в десятиденний строк із моменту його вручення.

Заступник Генеральною прокурора України
Т.Корнякова

Сегодня знакомого при прохождении техосмотра завернули и заставили содрать тонировку, мотивируя это «каким-то новым законом». Какие на этот раз у ГАИ проблемы с тонировкой? Знает ли кто-то подробности?

«Письма счастья» бдительной государственной автоинспекции продолжают радовать сограждан из разных уголков нашей страны. В этот раз весточка из Донецкой области.

Обратите внимание – донецкое ГАИ, похоже, обзавелось улучшенной модификацией ВИЗИРЯ, способного «фиксировать» скорость движения удаляющегося автомобиля, т.е. просто «взад»! А что – не успел приближающуюся машину сфоткать, так хоть вдогонку можно достать! Наверное с паяльником долго страдали над улучшением схемы, чтобы такого добиться.

Или это местный компьютерщик похимичил с фотошопом? А вообще, как определить движется машина или стоит? В населенном пункте или за? Есть ли какие-то ограничения на этом участке дороги? Вот беда-то. Больше вопросов, чем ответов. И это при том, что законодательством разрешено отсылать протоколы без подписи водителя только, если нарушение зафиксировано стационарной камерой слежения, но никак не ВИЗИРем. Опять водителей за лохов держат…

Вот только прокол вышел… В отличие от полтавских коллег (см. «Развод по-полтавски«) забыли приложить бумажечку с реквизитами донецкого госказначейства. Плати, куда хочешь (если хочешь).  Получается, даже для бюджета области за подобные «старания» никакого вознаграждения…

Итак, если превышение скорости было зафиксировано обычным радаром без средств фотофиксации, порядок действий следующий:
1. Опишите свою позицию в протоколе, составленном сотрудником ГАИ. Обязательно напишите в нем, что ПДД вами не нарушались, а скорость вы не превышали. Проследите, чтобы в протокол не были вписаны несуществующие свидетели, – оставьте прочерки в соответствующей графе. Важно, чтобы водитель изначально не соглашался с фактом нарушения. Иначе, при рассмотрении дела может создаться впечатление, что вы пытаетесь избежать ответственности.
2. Получите постановление о привлечении вас к административной ответственности. Такой документ прямо на месте нарушения выписывает работник ГАИ. Именно это постановление, в котором вы признаетесь виновным в нарушении ПДД, необходимо отменить в судебном порядке, чтобы не считаться лицом, привлекавшимся к ответственности.
При вынесении этого постановления обязательно узнайте у инспектора его адрес, иначе иск не будет принят к рассмотрению судом.
3. В течении 10 дней со дня вынесения Постановления обжалуйте его в районном или городском суде по месту вашего проживании путем подачи нового заявления (административного иска).
Согласно ст. 288 Кодекса Украины об административных правонарушениях (КоАП) судебное обжалование данного постановления осуществляется в порядке, определенном Кодексом административного судопроизводства Украины с особенностями, установленными КоАП. Ответчиком по таким делам следует указывать конкретного работника ГАИ – должностное лицо, вынесшее такое постановление. Хотя можно подать в суд на соответствующее подразделение автоинспекции.
4. Обратите внимание на специфические обязательные реквизиты искового явления – номера средств связи и адреса электронной почты истца и ответчика. В случае отсутствия этих реквизитов обязательно укажите об этом в «шапке» заявления.
Помните что Кодекс административного судопроизводства – на Вашей стороне, и согласно ч.2. ст.71 обязанность доказывать правомерность вынесения Постановления возлагается на сотрудника ГАИ, если конечно он не признает иск.
В соответствии с ч. 4 ст. 288 КоАП Вы освобождаетесь от уплаты госпошлины.

Скачать исковое завление. Пароль на закачку: blog

Pravo.com.ua | Борьба с ГАИ. Примеры документов и официальных запросов

Вождение и штрафы в Европе

Отправляясь за границу на авто, кроме ваших спутников, багажа, необходимых документов, нелишним будет узнать, а по каким правилам дорожного движения ездят заграничные водители. Информация такого рода для вас станет важной, тем более, что она поможет сохранить толщину вашего кошелька и здоровье ваших нервов.

Не спешите разгоняться

Неизбалованный качеством отечественных дорог водитель, оказавшись на автобане, будет приятно удивлен состоянием и оборудованием заграничных автотрасс. А хорошая дорога так и просит быстрой езды, тем более от русских!

Однако стоит знать и помнить о скоростных режимах, принятых в европейских странах. В большинстве стран ЕС скоростные рамки установлены на отметке в 120-140 км/ч, что впрочем, не относится к Германии. А вот малейшее их нарушение, даже превышение на 10-20 км/ч будет строго караться. В Бельгии с лихача снимут около 140 евро, во Франции – 90. К тому же передвижение в условиях мокрой дороги обязывает сбросить скорость еще на 20 км/ч.

И пусть вас не смущает явное отсутствие европейских служителей дорожного порядка: в большинстве стран на автобанах установлены камеры слежения, которые беспристрастно фиксируют и само нарушение, и нарушителя. Если водитель задержан, то штраф он платит на месте, а в случае отказа или отсутствия денег, машину и владельца ждет арест.

Согласно ПДД большинства европейских стран, в городских условиях можно передвигаться на скорости не выше 50 км/ч.

Особое внимание вопросу безопасности

Европейцы – крайне дисциплинированные водители, и уделять особое внимание системам пассивной безопасности в автомобиле их научили не только высокие штрафы. Для наших автовдельцев нелишне будет напомнить, что и на российских дорогах штраф за не пристегнутых ремнями безопасности пассажиров составляет 500 руб. А теперь внимание: такая же цифра штрафа за то же нарушение взимают и во многих странах Евросоюза, только считают они там в евро. Так что 500 евро водителю будет стоить не пристегнутый в автомобиле пассажир. Не стоит также забывать, что по европейским ПДД, детей в возрасте до 12 лет можно перевозить исключительно на заднем сидении и только в специальном кресле.

И другие особенности заграничной поездки

Пешеход на дорогах Европы в полном приоритете, и не остановиться перед ним имеет право только лишь трамвай. Если на нерегулируемый перекресток ступила человеческая нога, то ее стоит пропустить, иначе выложить потребуется за неуважение безколесному европейцу от 50 до 100 евро.

Во многих европейских странах даже днем водитель обязан ехать с включенными фарами ближнего света. В Польше это необходимо делать круглогодично, в таких странах как Норвегия, Хорватия, Литва, Латвия, в силу погодных особенностей территории, фары днем придется включить в период с 1 – 27 октября и по 1марта-1апреля.

В Европе закон, ратуя за безопасность своих граждан, запрещает разговоры по мобильному телефону во время езды без устройства hand-free. Так что, отправляясь за границу, стоит приобрести этот аксессуар для своего мобильного. Иначе, попавшись с трубкой в руке во время поездки по Испании, придется заплатить штраф до 300 евро, в Австрии правда поменьше – 20 евро.

Страны Европы почти единогласны относительно допустимой нормы алкоголя в крови водителя, величина которой не превышает 0,5 пром. Вождение в пьяном виде карается штрафами: в Австрии от 200 до 5800 евро в зависимости от объемов выпитого, в Латвии до 1000 евро, в Италии от 350 евро, а также может служить поводом лишить водителя свободы, как например, в Дании, или изъять у него права на вождение авто.

Кроме того, в каждой стране Европы приняты и действуют свои правила и традиции для автомобилистов. Так, в Германии подавать звуковой сигнал в пределах жилой зоны можно только в случае крайней необходимости, в Греции и Австрии, останавливая в темное время суток автомобиль на дороге, нужно включить габариты, почти по всем европейским дорогам нельзя также передвигаться на шипованной резине.

Отправляясь в путешествие по Европейским странам и весям, постарайтесь подготовиться как можно эффективнее к тому, что нравы, гласные и негласные законы других государств порой кардинально отличаются от наших. Поэтому стоит внимательней изучить тему ПДД в Европе, которая широко освещается в тематической литературе, а также на интерактивных интернет-ресурсах.

cardriver.ru